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クラリティ法(英:Clarity Act)とは・・・

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クラリティ法とは、仮想通貨(暗号資産)の規制枠組みを明確化するための米国法案である。正式名称は「Digital Asset Market Clarity Act of 2025」であり、仮想通貨が証券、コモディティ、その他の資産のいずれに該当するかを整理し、米国証券取引委員会(SEC)や米国商品先物取引委員会(CFTC)の管轄を明確化することを目的とする。

クラリティ法は、仮想通貨(暗号資産)市場において長年問題となってきた「どのトークンが証券で、どのトークンがコモディティなのか」という規制上の曖昧さを解消するための市場構造法案である。特に、バイデン政権におけるゲイリー・ゲンスラー氏が無差別に行った訴訟や警告のようにならないように、デジタル資産の発行、取引、仲介、保管、取引所運営に関する連邦レベルのルールを整備する点に特徴がある。ステーブルコインを定義するのはジーニアス法。

 

クラリティ法の概要

項目内容
法案名Digital Asset Market Clarity Act of 2025
略称CLARITY Act / クラリティ法
法案番号H.R. 3633
主な対象仮想通貨(暗号資産)、デジタル資産、デジタルコモディティ、暗号資産取引所、ブローカー、ディーラー、カストディアン
主な管轄機関米国証券取引委員会(SEC)、米国商品先物取引委員会(CFTC)
主な目的デジタル資産の分類、SECとCFTCの管轄整理、市場構造ルールの整備、投資家・消費者保護
下院通過日2025年7月17日
下院採決結果賛成294票、反対134票
上院銀行委員会通過日2026年5月14日
現在の段階

 

クラリティ法の目的

クラリティ法の目的は、米国の仮想通貨(暗号資産)市場に明確な規制枠組みを導入することである。仮想通貨推進派のドナルド・トランプ政権となる前のバイデン政権では、ゲイリー・ゲンスラー率いるSECが多くのトークンを証券として扱う一方、CFTCはビットコインなど一部のデジタル資産をコモディティとして扱ってきた。このため、プロジェクト、仮想通貨取引所、投資家、開発者にとって、どの規制を守ればよいかが不明確な状態となっていた。

クラリティ法は、この問題に対して、デジタル資産の分類基準を明確化し、SECとCFTCの役割分担を整理する。特に、分散化が進んだネットワーク上のデジタル資産については、証券規制だけでなく、デジタルコモディティとしてCFTCの監督対象に置く枠組みを導入する。

これにより、米国の仮想通貨(暗号資産)市場では、これまでの「規制執行によるルール形成」から、議会が定める明文化されたルールへ移行することになる。

 

SECとCFTCの管轄整理

クラリティ法において最も重要な論点は、SECとCFTCの管轄整理である。SECは証券市場を監督する機関であり、株式、債券、投資契約などを管轄する。一方、CFTCは商品先物やデリバティブ市場を監督する機関であり、ビットコインなどのデジタルコモディティに関する監督権限を持つ。

クラリティ法では、デジタル資産が投資契約として販売された場合でも、ネットワークの分散化や実用性が一定条件を満たす場合には、その資産自体を証券ではなくデジタルコモディティとして扱う方向性が示されている。これにより、トークン販売時の証券性と、流通市場で取引されるトークンそのものの性質を分けて考える枠組みが整備される。

この整理は、仮想通貨(暗号資産)業界にとって非常に重要である。なぜなら、従来はSECが多くのトークンを未登録証券として扱い、取引所や発行体に対して訴訟を行うケースが相次いだからである。クラリティ法が成立すれば、少なくとも一定条件を満たすデジタル資産については、CFTCを中心とする市場監督の下で取引できる可能性が高まる。

 

クラリティ法可決までの進捗状況

20266年6月現在、クラリティ法の進捗は下記表の通りのタイムラインとなっている

No日付議会詳細
12025年5月29日下院クラリティ法の議論開始
22025年6月10日下院銀行委員会の協議と投票可決
32025年6月10日下院農業委員会の協議と投票可決
42025年7月9日下院修正案のデッドラインを確定
52025年7月14日下院委員会の議会を決定
62025年7月17日下院投票で可決
72025年7月22日上院銀行委員会がドラフトを公開し議論
82025年9月上院第二ドラフトを公開
92025年11月10日上院農業委員会がドラフトを公開
102026年1月上院銀行委員会が可決を狙うも交渉で長引く
112026年5月12日上院銀行委員会が修正と投票へ
122026年5月14日上院銀行委員会の可決
類義語 : ジーニアス法
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人気仮想通貨用語辞典

ジーニアス(GENIUS Act)法とは「The Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act」の略であり、USDTやUSDCのようなステーブルコイン(Stablecoin)を規制する法律を指す。米上院は2025年6月17日にジーニアス法案を可決、ドナルド・トランプ大統領によって同年7月17日に署名された。仮想通貨(暗号資産)自体を定義するのはクラリティ法。
ジーニアス法の概要 項目内容 法案名Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act 略称GENIUS Act / ジーニアス法 主な対象米ドル建てステーブルコイン、支払い用ステーブルコイン、ステーブルコイン発行体、デジタル資産サービス事業者 主な管轄機関米財務省、OCC、FRB、FDIC、州金融規制当局など 主な目的ステーブルコイン発行者の規制、準備資産の明確化、1対1償還、消費者保護、AML・制裁対応、米ドル基軸通貨体制の強化 上院通過日2025年6月17日 上院採決結果賛成68票、反対30票 下院通過日2025年7月17日 下院採決結果賛成308票、反対122票 大統領署名日2025年7月18日  
ジーニアス法の目的 ジーニアス法の目的は、米国における支払い用ステーブルコインの発行と利用に明確な規制枠組みを導入することである。ステーブルコインは、米ドルなどの法定通貨と価値を連動させる暗号資産であり、仮想通貨(暗号資産)取引、国際送金、決済、DeFiで広く利用されている。
仮想通貨推進派のドナルド・トランプ政権となる前のバイデン政権ではではステーブルコインに関する連邦レベルの包括的な法律が存在せず、発行体は州の送金業規制、信託会社規制、証券規制、商品規制、銀行規制などの間で不明確な状態に置かれていた。ジーニアス法は、この曖昧さを解消し、支払い用ステーブルコインの発行者に対して、準備資産、開示、償還、監督、AML、制裁対応などの統一的なルールを導入する。
この制度により、ステーブルコイン市場は「規制の空白」に近い状態から、米国法に基づく支払い・決済インフラとして扱われる段階へ移行した。
 
ステーブルコイン発行者の規制 ジーニアス法では、米国で支払い用ステーブルコインを発行できる主体が限定される。原則として、認可を受けた支払い用ステーブルコイン発行者、または一定条件を満たす外国ステーブルコイン発行者でなければ、米国内で支払い用ステーブルコインを発行できない。
認可発行者には、OCCの承認を受けた非銀行発行体、OCC認可の無保険ナショナルバンク、連邦支店を持つ外国銀行、預金取扱金融機関の子会社、州認可を受けた支払い用ステーブルコイン発行者などが含まれる。州認可発行者については、発行残高が一定規模以下であることや、州制度が連邦制度と実質的に同等であることが求められる。
これにより、米国のステーブルコイン発行体は、単なる民間企業として自由にトークンを発行するのではなく、銀行・信託会社・認可済み非銀行発行体に近い規制対象として監督されることになる。
 
1対1準備資産と月次開示 ジーニアス法の中核は、ステーブルコインの1対1準備資産義務である。支払い用ステーブルコイン発行者は、発行したステーブルコインに対して、少なくとも同額の準備資産を保有しなければならない。
準備資産には、米ドル現金、預金取扱金融機関に保有される要求払預金、短期米国債などの流動性の高い資産が含まれる。ホワイトハウスは、ジーニアス法がステーブルコインに対して100%の準備資産を求め、米ドルや短期米国債などの流動資産による裏付けを要求すると説明している。
また、発行者は準備資産の構成を毎月公開しなければならない。これにより、ステーブルコインが本当に1ドルに対して1ドル相当の資産で裏付けられているかを、市場参加者が確認できる仕組みとなる。